AČR zrušila tendr na 185 obrněnců za 25 miliard. Ženisté i zdravotníci zůstávají bez ochrany, nikdo neví, co bude dál

Dne 25. září 2026 padlo rozhodnutí, které vrátilo českou armádu o osm let zpátky. Projekt Univerzální kolová platforma, strategická zakázka na 185 balisticky chráněných vozidel pro ženijní vojsko, vojenské zdravotníky, Vojenskou policii a speciální síly, skončil v koši. Formální důvod zní suše: „důvody hodné zvláštního zřetele, včetně důvodů ekonomických.“ Konkrétní vysvětlení resort nezveřejnil. Lhůta pro předběžné nabídky přitom vypršela 30. září, pouhých pět dní po zrušení. Jednotky, které měly nová vozidla dostat, dál jezdí v nepancéřovaných prostředcích, a žádný veřejně oznámený harmonogram neříká, kdy se to změní.

Osm let příprav, osmnáct měsíců soutěže, nula vozidel

Příběh UKP začal v roce 2018 analýzou trhu. Ministerstvo obrany tehdy identifikovalo australský Bushmaster jako nejvhodnější platformu: splňoval hmotnostní požadavky, sloužil u spojeneckých armád a prošel bojovým nasazením. Následovala studie proveditelnosti, zpracování specifikací, memorandum státního podniku VOP CZ s koncernem Thales, který Bushmastery vlastní. Pak přišel odklad kvůli nedostatku peněz. Ještě v lednu 2024 byla zakázka v předakviziční fázi a VOP CZ teprve aktualizoval průzkum trhu.

Samotné zadávací řízení, jednací řízení s uveřejněním, bylo vyhlášeno v NEN 25. března 2025. V evidenci je patrné opakované přepracovávání dokumentace v průběhu roku 2025 i 2026, signály komplikací, které nakonec vyústily v rozhodnutí o zrušení. Osm let příprav, osmnáct měsíců otevřeného řízení. Výsledek: nula dodaných vozidel, nula podepsaných smluv.

Co přesně mělo být za 25 miliard

Karta strategického projektu AČR pracuje s částkou 24,8 miliardy korun s DPH. Z toho 23,8 miliardy mělo pokrýt samotná vozidla a příslušenství, zbylých 0,9 miliardy infrastrukturu. Plánovaný rozpis podle uživatelů:

• 74 kusů pro ženijní vojsko: chráněná mobilita ženijních družstev a bojová ženijní podpora
• 81 kusů pro zdravotnickou službu: odsun raněných, základ systému ROLE 1 a alianční schopnost Ground ambulance unit
• 10 kusů pro Vojenskou policii: policejní ochrana a bojová podpora v prostředí vyšší hrozby
• 20 kusů pro speciální síly

Nejde o tanky ani o bojová vozidla pěchoty, o kterých se píše častěji. Jde o podpůrnou vrstvu, tu, bez které bojové jednotky v reálném konfliktu nefungují. Sanitky, které nedovezou raněného pod palbou. Ženisty, kteří staví mosty a odminovávají cesty z nekryté korby. Vojenské policisty, kteří zajišťují konvoje bez balistické ochrany.

Bez ochrany neznamená bez čehokoli, ale problém je reálný

Formulace „bez ochrany“ neznamená, že čeští ženisté a zdravotníci nemají vůbec žádnou techniku. Znamená, že nemají odpovídající balisticky chráněnou platformu. Ministerstvo obrany samo ve svých modernizačních materiálech uvádělo, že UKP má nahradit „nyní používané nepancéřované prostředky“; jako dosud používanou platformu ilustrovalo vozidlo Iveco. Ve výcviku zdravotnické složky se stále objevuje OT-90 AMB-S jako simulace budoucího evakuačního prostředku. Budoucího, protože ten skutečný teprve chybí.

Projekt byl přitom přímo navázán na cíle výstavby NATO. Koncepce výstavby AČR 2035 ho vedla jako klíčový projekt náhrady a rozvoje hlavních druhů výzbroje. Zrušením resort nebourá jen jednu zakázku, ale celý veřejně komunikovaný harmonogram schopností s plánovanou realizací v letech 2026 až 2032.

Sousedé mezitím nakupují

Regionální srovnání vyznívá pro Česko nepříznivě. Polsko už dlouhodobě provozuje zdravotnické verze kolových obrněnců Rosomak a pořizuje nové sanitní vozy 4×4. Slovensko v roce 2023 potvrdilo akvizici 160 vozidel Oshkosh JLTV 4×4 financovaných z amerického programu Foreign Military Financing. Maďarsko přebírá další série obrněnců Gidrán. Česko je po zrušení UKP znovu ve fázi bez uzavřeného řešení.

Přitom i Praha má k dispozici nástroje, které sousedé využívají. V roce 2022 USA schválily pro Česko 100 milionů dolarů z programu FMF na modernizaci armády, drony ScanEagle byly pořízeny právě v tomto režimu. Slovenský příklad ukazuje, že FMF lze využít i na lehká taktická vozidla 4×4, ovšem americká, nikoli australská. Pokud by se resort rozhodl pro obrat směrem k americké platformě, cesta existuje. Pokud chce zůstat u Bushmasteru, musí hledat jinde.

Co bude dál, a proč to nikdo neříká

Ve veřejně dohledatelných zdrojích po zrušení není vyhlášen nový tendr, nový harmonogram ani jiný schválený způsob pořízení. Reálně připadají v úvahu tři cesty: nové zadávací řízení s přepracovanými požadavky, rozdělení projektu na menší balíky podle uživatelů, nebo mezivládní pořízení s politickým a právním zdůvodněním. Nejrychlejší by podle nás bylo zúžit zadání; právě šířka variant a kombinace požadavků čtyř různých uživatelů mohla zvyšovat náklady na vývoj, integraci a testování natolik, že část dodavatelů vyhodnotila účast jako nevýhodnou.

Původní termín prvních dodávek, konec roku 2026, je nenávratně pryč. Nový veřejný termín neexistuje. Kolik stály osm let příprav a zmařené řízení, resort nevyčíslil. Osobní odpovědnost nebyla vyvozena. Veřejně není znám ani auditní závěr.

Čeští ženisté, zdravotníci a vojenští policisté zatím dál nastupují do nepancéřovaných vozidel. V době, kdy válka zuří několik set kilometrů od českých hranic, to není jen akviziční selhání, je to test, zda resort dokáže pořídit i tu „neviditelnou“ techniku, bez které armáda na papíře vypadá silně, ale v poli nefunguje.