Kyjev na zářijovém Ramsteinu předložil spojencům ucelený válečný plán. Západ na něj odpověděl konkrétními miliardovými závazky, které mají dorazit ještě před zimou.
Pondělí 8. září 2026, základna Ramstein. Nový ukrajinský ministr obrany Jevhenij Chmara a čerstvě jmenovaný vrchní velitel Mychajlo Drapatyj stojí poprvé před zástupci desítek spojeneckých zemí a rozkládají na stůl dokument, který dosud v této podobě partneři neviděli. Říkají mu jednoduše „válečný plán“. Není to seznam přání ani diplomatická rétorika. Je to operačně-finanční rámec, který propojuje pět klíčových os: bojové operace, lidský kapitál, obranný průmysl, spolupráci s partnery a finanční plán. A spojenci na něj začínají reagovat po jednotlivých položkách, konkrétními penězi, konkrétními zbraněmi, s konkrétními termíny.
Pět os a tři strategické cíle
Veřejná kostra plánu existovala už od února 2026, kdy ukrajinské ministerstvo obrany představilo tři strategické cíle: zavřít nebe, zastavit ruský postup a zbavit Rusko ekonomických zdrojů pro vedení války. „Zavřít nebe“ neznamená vyhlásit bezletovou zónu, znamená dosáhnout stoprocentní detekce hrozeb a nejméně pětadevadesátiprocentního záchytu raket a dronů. „Zastavit postup“ platí ve všech doménách, od pozemní fronty po kyberprostor. A třetí cíl míří na ruský válečný stroj: ničit logistiku, průmyslové uzly, dopravní tepny.
Co je na zářijovém předložení nové, není samotná strategie, ale způsob, jakým ji Kyjev partnerům servíroval. Nové vedení, Chmara a Drapatyj, plán přeložilo do jazyka rozpočtů a kontraktů. Každá osa dostala finanční rámec, každý požadavek termín. Citlivé detaily (objemy zásob, výrobní kapacity, personální audit, slabiny protivzdušné obrany) zůstaly za zavřenými dveřmi. Veřejně ale Kyjev řekl dost na to, aby bylo jasné, co potřebuje a kdy.
Západ sáhne hluboko do kapsy
Čísla mluví jasně. Spojenci letos v Ankaře přislíbili na rok 2026 celkem 70 miliard eur bezpečnostní pomoci. Ukrajina na začátku září uvádí, že „vidí“ 62 miliard eur, do splnění závazku jí tedy chybí 8 miliard eur. Celková obranná mezera je podle Kyjeva ještě větší: 23 miliard eur, tedy zhruba 600 miliard korun. To je suma, která by spolkla roční rozpočet českého ministerstva obrany několikrát.
Na 36. Ramsteinu se k zaplnění této mezery přihlásily konkrétní země s konkrétními balíčky:
- Velká Británie – 100 milionů liber přes fond PURL na protivzdušnou obranu, 95 000 dronů do konce roku, desítky tisíc dělostřeleckých granátů delšího dosahu
- Nizozemsko – 250 milionů eur do projektu Drone Line, čímž celkový nizozemský příspěvek do tohoto programu dosáhl jedné miliardy eur; k tomu doplňková munice pro F-16
- Norsko – 200 milionů dolarů na střely Patriot
- Německo – nové dodávky interceptorů pro Patriot, výzbroj pro F-16 a nákup dronů (přesná hodnota balíku nebyla zveřejněna, celoroční německý rámec pro Ukrajinu ale činí 11,5 miliardy eur)
- Polsko – 50 milionů eur
- Švédsko – 28 milionů dolarů
- Španělsko – střely protivzdušné obrany, dělostřelecká munice a 2 miliony eur na palivo
- Litva – 10 milionů dolarů
Evropská komise navíc schválila přibližně 3,2 miliardy eur z úvěru Ukraine Support Loan na pořízení zhruba tisíce střel Patriot. Kyjev ale sám upozorňuje, že tyto budoucí dodávky „si vyžádají čas“. Proto současně tlačí na okamžité převody střel ze skladů spojenců, ty mohou být na frontě za týdny, ne za měsíce.
Drone Line: dronový pás, který drží frontu
Praktickým srdcem válečného plánu je doktrína Drone Line, jednotný dronový pás s působností do hloubky 10 až 15 kilometrů podél celé frontové linie. Ukrajinské ministerstvo obrany tvrdí, že jednotky Drone Line ničí každý čtvrtý frontový cíl. To je číslo, které stojí za pozornost.
Britských 95 000 dronů je v tomto kontextu významný, ale nikoli ojedinělý příspěvek. Z ročního britského závazku 120 000 kusů už bylo 25 000 dodáno. Zbylých 95 000 má dorazit do konce roku, mix interceptorových, průzkumných a útočných strojů. Ukrajina ale sama za necelých pět měsíců roku 2026 dodala svým silám přes 485 000 bezpilotních prostředků a plánuje letos vyrobit přes 7 milionů dronů. Britský příspěvek tedy není symbolické gesto, ale ani samospasitelný zázrak. Rozhodující efekt vznikne teprve v kombinaci s ukrajinskou domácí výrobou, integrací do Drone Line a dostatkem munice.
Právě Nizozemsko se stalo klíčovým finančním pilířem celého dronového programu. S miliardou eur investovanou do Drone Line je největším jednotlivým přispěvatelem. Nizozemská strana výslovně tvrdí, že právě tato podpora pomohla udržet ukrajinské linie neprolomené.
Proč se Rusko zapotí, a proč je čas klíčový
Hrozba pro Rusko je dvojí. Na obranné straně: více střel Patriot a dalších prostředků protivzdušné obrany má omezit účinnost ruských zimních raketových a dronových úderů na ukrajinská města a infrastrukturu. Na útočně-opotřebovací straně: válečný plán a Drone Line staví na asymetrickém modelu, kde levnější ukrajinský úder působí mnohonásobně vyšší škodu ruské logistice a vojenskému zázemí.
Chmara na Ramsteinu otevřeně řekl, že Rusko plánuje do konce roku zmobilizovat dalších zhruba 300 000 lidí a v roce 2027 stejný počet. Kyjev svůj plán přímo staví jako odpověď na tuto ruskou „válku zdrojů“. Technologická převaha v dronech a přesných úderech má kompenzovat ruskou početní výhodu.
Jenže celá rovnice stojí a padá s načasováním. Rusko pravděpodobně neustoupí, naopak se dá čekat, že zkusí zrychlit tempo dřív, než nové západní dodávky dorazí ve větším objemu. Další vlna leteckého teroru proti ukrajinské energetické infrastruktuře před zimou je prakticky jistá. Právě proto Kyjev na Ramsteinu tolik tlačil na slovo „teď“: rozhodnutí do listopadu, střely ze skladů okamžitě, drony do konce roku.
Česko v ramsteinském ekosystému
Česká republika je členem Kontaktní skupiny od začátku a její role je specifická. Podle českého ministerstva obrany dosáhla souhrnná vojenská pomoc Ukrajině za roky 2022–2025 celkem 17,4 miliardy korun. Česká síla ale leží jinde než v mediálně nápadných jednorázových balících: přes český obranný průmysl zahraniční partneři a Ukrajina pořídili materiál za 261,6 miliardy korun. Česká specializace v ramsteinském systému je munice, a právě munice je jedna z položek, kterou Kyjev na 36. zasedání nejhlasitěji požadoval.
Politický benchmark vytvářejí země jako Estonsko, které drží závazek pomoci na úrovni 0,25 % HDP ročně; pro rok 2026 to odpovídá 110,7 milionu eur. Přímý tlak na Česko zdroje nezachycují, ale měkký tlak existuje: kdo dokáže rychleji a ve větším objemu reálně doručovat.
Formát Ramstein za čtyři roky zmobilizoval přes 150 miliard dolarů vojenské pomoci. Zářijové zasedání nepřineslo největší souhrnnou částku roku, ale bylo nejkonkrétnější a nejnaléhavější. Zima se blíží a s ní i odpověď na otázku, zda spojenci dokážou proměnit přísliby v dodávky dřív, než Rusko stihne využít zbývající čas.