Ruská armáda se hroutí: mobilizuje záložníky, kteří nestačí říct „ne“. Mají přijít ověřit data, odchází s povolávacím rozkazem

Na Altaji, v Novosibirsku i v Čeljabinské oblasti se od začátku roku opakuje stejný scénář. Muž dostane předvolání na vojenkomát s pokynem „upřesnit osobní údaje“. Přijde, sedne si k přepážce a odchází s mobilizačním předpisem vlepeným do vojenského průkazu. Žádný nový prezidentský dekret, žádné televizní prohlášení. Jen razítko, číslo jednotky a datum, kdy se má dostavit, pokud zazní povel. Podle právního projektu Prizyv k Sovesti, který zpracovává dotazy přímo z Ruska, počet takových případů od března prudce roste. Na Yandexu se v dubnu objevilo kolem 40 tisíc dotazů na „mobilizační předpis“, čtyřnásobek oproti lednu.

Co je mobilizační předpis a čím se liší od povolávky

Pojmy se snadno pletou, ale rozdíl je zásadní. Povolávka je příkaz dostavit se k odvodu nebo na vojenská cvičení a má okamžitý účinek. Mobilizační předpis je něco jiného: lístek vložený do vojenského průkazu, který člověka předurčuje ke konkrétní jednotce pro případ mobilizace. Sám o sobě neznamená okamžité odeslání na frontu. Znamená ale, že stát už ví, kam vás pošle, a vy to víte taky.

Podle právního průvodce projektu Mobilization Guide neuposlechnutí mobilizačního předpisu není automaticky trestným činem, ale správní postih je právně nejasný a praxe tvrdne. Vedle toho existuje ještě odlišná kategorie: rezervisté s dobrovolným kontraktem, kteří podléhají speciálním sběrům trvajícím až šest měsíců ročně a smějí být nasazeni výhradně na ochranu kritické infrastruktury. Běžný člověk v záloze, o kterém je řeč, žádný kontrakt nepodepsal. Zatím.

Proč Kreml nechce druhou „částečnou mobilizaci“

Dne 21. září 2022 podepsal Vladimir Putin dekret o částečné mobilizaci. Následoval šok, stovky tisíc mužů uprchly za hranice a důvěra ve státní aparát se otřásla. Ten dekret formálně nikdy nebyl zrušen, a právě to je klíčové. Kreml nepotřebuje nový. Stačí mu stávající právní rámec, do kterého v dubnu 2023 přibyl zákon o elektronických povolávkách a registru vojenské evidence.

Dnes funguje systém tak, že elektronická povolávka se považuje za doručenou buď vložením do osobního kabinetu na portálu Gosuslugi, nebo automaticky po sedmi dnech v registru, i bez jakéhokoli kliknutí. Od okamžiku „doručení“ běží zákaz vycestování. Po dvaceti dnech přibývají další omezení: zákaz řídit auto, registrovat živnost, brát si úvěr, nakládat s některým majetkem. Člověk nemusí nic podepsat, nemusí nic převzít. Stačí, že existuje v databázi.

Analytik Janis Kluge, jehož výpočty z regionálních rozpočtů citoval The Moscow Times, odhaduje, že nábor kontraktníků klesl v prvním čtvrtletí 2026 na úroveň, jakou Rusko nezažilo dva roky. Finanční motivace přestává fungovat. Kreml proto volí cestu, která je politicky levnější než televizní projev, ale pro jednotlivce stejně tvrdá.

Digitální past místo hlasité mobilizace

Skutečný posun není v jedné nálepce ve vojenském průkazu. Je v proměně civilní evidence obyvatel v průběžný nástroj doplňování války. Stát propojuje registry, automatizuje doručování a zpřísňuje dohled nad celým cyklem, od škol přes zaměstnavatele až po odklady. Podle investigativního serveru Verstka připravila generální prokuratura návrh příkazu, který má zavést „totální kontrolu“ nad tvorbou mobilizačního zdroje: kdo je v evidenci, kdo má odklad, kdo se nedostavil.

Andrew Monaghan z NATO Defense College v analýze z května 2026 popisuje tento přístup jako součást ruské koncepce „plné mobilizační války“, tedy války, v níž se celá společnost postupně vtahuje do logiky konfliktu, aniž by to vyžadovalo jediný dramatický okamžik vyhlášení. Nejde o tajnou mobilizaci v klasickém smyslu. Jde o rozšiřování mobilizační připravenosti uvnitř existujícího rámce, krok za krokem, předvolání za předvoláním.

Co to znamená pro Česko

Česká Obranná strategie z roku 2023 označuje Rusko za nejzávažnější dlouhodobou hrozbu a počítá se scénářem dlouhotrvající války vysoké intenzity. Každé zpřesnění ruského mobilizačního zdroje tento scénář posiluje: Kreml si tak kupuje čas a schopnost držet tlak na frontě déle, než by zvládl s pouhými dobrovolníky. Podle ministerstva obrany se díky české muniční iniciativě podařilo zlepšit poměr dělostřelecké palby z 10:1 na 2:1 ve prospěch Ruska. Personální doplňování ale materiální bilanci neřeší, a naopak.

Konkrétní veřejnou reakci Prahy nebo NATO přímo na praxi vlepování předpisů se nám nepodařilo dohledat. Širší odpověď Aliance je nicméně zřejmá: posílení východního křídla, navýšení schopnosti rychlého přesunu sil a průběžná podpora Ukrajiny.

Muž z Altaje, který šel na vojenkomát „upřesnit adresu“, teď nosí ve vojenském průkazu číslo jednotky a datum nástupu. Dekret z roku 2022 stále platí. Stačí jediný podpis, a tentokrát už ne jeho.