Británie poprvé od roku 2004 aktualizuje Churchillovu tajnou „válečnou knihu“. Rusku je bezprostřední hrozba Evropy

Dne 14. července 2026 britská vláda oficiálně potvrdila, že aktualizuje takzvané War Books, utajené mezirezortní manuály, které krok za krokem popisují, jak má celý stát fungovat, pokud se ocitne ve válce nebo na jejím prahu. Poslední revize proběhla v roce 2004, tedy v době, kdy Západ ještě věřil, že velký konvenční konflikt v Evropě je minulostí. Od té doby přišla ruská anexe Krymu, plnohodnotná invaze na Ukrajinu, vlna sabotáží a kyberútoků proti evropským spojencům a návrat jaderného vydírání jako politického nástroje. Británie proto už nepočítá jen s expediční válkou kdesi daleko. Počítá s tím, že ohroženo může být přímo její území.

Co je „válečná kniha“ a proč se jí říká Churchillova

Označení „Churchillova válečná kniha“ je historizující zkratka, nikoli úřední název. Oficiálně se dokument jmenuje Government War Book, případně War Books v množném čísle, protože jde o celou sadu protokolů. Kořeny sahají do druhé světové války a studené války, kdy britský stát potřeboval přesný scénář: kdo co dělá, v jakém pořadí a s jakými pravomocemi, jakmile se mír začne rozpadat.

Starší verze War Books nebyly jen vojenské manuály. Podle popisu archivních kopií, o nichž informovala Sky News, řešily i zavírání škol, evakuaci nemocnic, přídělový systém potravin, ochranu národních kulturních pokladů a mobilizaci průmyslu. Šlo o návod, jak celou společnost přepnout do válečného režimu, od ministerstev přes policii až po místní úřady.

Po konci studené války byl tento systém utlumen. Nahradil ho širší režim krizového řízení podle Civil Contingencies Act z roku 2004, který se soustředil spíš na povodně, pandemie a terorismus. Scénář velké války v Evropě zmizel z agendy. Teď se vrátil.

Proč právě teď a proč Rusko

Britská National Security Strategy z roku 2025 popisuje Rusko jako přímou hrozbu pro britské území a hlavní bezpečnostní výzvu pro NATO v Evropě. Nejde přitom jen o tanky a rakety. Oficiální dokumenty identifikují čtyři vrstvy ruské hrozby:

• Konvenční vojenská síla — pokračující válka na Ukrajině, která trvá už více než čtyři roky, a budování kapacit pro případný střet se spojenci.
• Kyberútoky a sabotáž — operace proti kritické infrastruktuře, podmořským kabelům, energetickým sítím a logistickým uzlům v celé Evropě.
• Informační tlak a dezinformace — snaha rozložit politickou vůli evropských společností bránit se.
• Jaderná rétorika — zastrašování určené k paralýze rozhodování západních vlád.

Slovo „bezprostřední“ v tomto kontextu neznamená, že ruské tanky stojí na hranicích Spojeného království. Znamená, že Rusko už dnes dokáže narušit chod britské společnosti výpadkem sítí, sabotáží dodavatelských řetězců nebo kybernetickým útokem na nemocnice, aniž by padl jediný výstřel. Právě proto Londýn přepisuje War Books: ne kvůli jednomu konkrétnímu datu útoku, ale protože hrozba přestala být teoretická.

Ministr ozbrojených sil Al Carns v květnu 2026 před parlamentním výborem uvedl, že nové War Books míří k dokončení do konce roku. Šéf britských ozbrojených sil Richard Knighton už v dubnu mluvil o novém národním plánu pro přechod k válce. A na rok 2027 je naplánováno vícedenní celostátní cvičení domácí obrany s kódovým názvem Albiston Shadow, podle dostupných informací největší za několik dekád.

Nepřipravená společnost: čísla, která mluví jasně

Utajený dokument pro ministerstva je jedna věc. Připravenost běžných lidí druhá. A tady data vypadají znepokojivě.

Vládní průzkum z roku 2026 ukázal, že čtvrtina britských domácností by při současném výpadku proudu, plynu a vody vydržela den nebo méně. Většina Britů v posledním roce vůbec nezaregistrovala žádné oficiální rady k připravenosti. Zásoby vody na tři a více dnů (při doporučených třech litrech na osobu a den) má jen malé procento domácností.

Británie proto nechce zůstat jen u přepisu tajného spisu. Vláda už spustila veřejný web Prepare, kde radí domácnostem, co mít doma: svítilnu, powerbanku, rádio na baterie, lékárničku, léky na několik dní, balenou vodu, trvanlivé jídlo bez nutnosti vaření a hygienické potřeby. Na rok 2026 chystá další veřejnou kampaň. Brannou povinnost přitom vláda v parlamentní odpovědi z července 2025 výslovně vyloučila; britský model nadále stojí na profesionální armádě a dobrovolnických rezervách.

Česko, Německo, Francie: nejsme v tom sami

Británie není výjimka. Podobná doporučení pro obyvatelstvo už běží napříč Evropou, jen se liší v detailech.

České Ministerstvo vnitra a Hasičský záchranný sbor rozjely projekt 72 hodin a rozeslaly příručku domácnostem. Web 72h.gov.cz uvádí konkrétní seznam: balená voda, trvanlivé jídlo, léky na týden, svítilna, rádio, hotovost a kopie důležitých dokumentů. Česká republika má navíc vlastní systém plánů krizové připravenosti, plán obrany státu i plán hospodářské mobilizace, tedy obdobu toho, co Británie teď horečně aktualizuje.

Německý federální úřad pro ochranu obyvatelstva BBK jde nejdál: doporučuje desetidenní zásobu potravin a vody. Francie propaguje 72hodinový nouzový kit se šesti litry vody na osobu, jídlem bez vaření a hotovostí. Průnik všech doporučení je překvapivě jednoduchý a levný: voda, jídlo, světlo, informace, léky, plán.

Co to znamená pro rok 2026

Válka v Evropě už probíhá, na Ukrajině, kde se ruská armáda, údajně druhá nejsilnější na světě, už více než čtyři roky nedokáže prosadit proti menšímu protivníkovi, který ovšem kompenzuje rozdíly inovacemi, západní technikou a odhodláním. Britské parlamentní materiály pracují s možností, že se konflikt může rozšířit; nikoli jako s jistotou, ale jako se scénářem, na který je třeba být připraven. Bývalý premiér podle briefingu Commons Library varoval, že ruský útok na NATO by mohl přijít kolem roku 2030.

Obnovení War Books proto není panika. Je to přiznání, že dvě dekády, kdy Západ věřil ve věčný mír na kontinentu, skončily. Británie si to přiznala na papíře. Otázka pro zbytek Evropy, včetně Česka, zní, jestli jsou na tom papíře i reálné kapacity, nebo jen dobrá doporučení.

Svítilna, tři litry vody na den a nabitá powerbanka nestojí skoro nic. Nepřipravenost může stát všechno.