Putin přichází o argumenty i čas, Německo pošle Ukrajině miliardy navíc. Rusko zaplatí za všechny zločiny, které páchá

Berlín v návrhu rozpočtu na rok 2027 počítá s podporou Ukrajiny ve výši 11,6 miliardy eur. Kreml přitom sázel na to, že Evropa finančně nevydrží.

Olaf Merz i Zdroj fotografie: Olaf Kosinsky / Creative Commons / CC BY
                   

Když německé ministerstvo financí 6. července zveřejnilo návrh spolkového rozpočtu na příští rok, jedna položka vyčnívala nad ostatní. Podpora Ukrajiny neklesla. Naopak, Berlín ji zafixoval na rekordní úrovni a zároveň vyslal signál, který Kreml nechce slyšet: tahle pomoc není improvizace, je to plán. Vedle rozpočtového závazku se navíc posouvají i právní mechanismy, které mají zajistit, že Rusko ponese odpovědnost za agresi a škody, které způsobilo. Putin tak přichází o dvě sázky najednou, na únavu Západu a na beztrestnost.

Rozpočet, který mluví jasně

Čísla v návrhu německého rozpočtu na rok 2027 jsou výmluvná. Celková podpora Ukrajiny dosahuje 11,6 miliardy eur, tedy přibližně 290 miliard korun. Současně Berlín zvyšuje vlastní obranný rozpočet na 109,7 miliardy eur, čímž ukazuje, že pomoc Kyjevu a vlastní odstrašení vnímá jako dvě strany téže mince.

Návrh už kabinet schválil a v srpnu putoval do Bundestagu. Jde tedy zatím o vládní návrh, nikoli o hotový zákon; parlament může detaily upravit. Politický signál je ale jednoznačný: koalice v Berlíně se na podpoře Ukrajiny shodla a rozpočtově ji ukotvila do dalšího roku. To je přesný opak toho, co Kreml potřeboval vidět.

Proč Putinovi dochází argumenty

Ruská válečná strategie stojí mimo jiné na předpokladu, že Západ se unaví. Že demokratické vlády nebudou schopny rok co rok obhajovat před voliči miliardy na obranu vzdálené země. Že stačí vydržet a podpora se rozpadne.

Německý rozpočet 2027 tento kalkul podkopává. A není to jen Berlín. Británie pro rok 2026 vyčlenila 3,75 miliardy liber vojenské pomoci a dlouhodobě se zavázala ke třem miliardám liber ročně. Kielský institut ve své aktualizaci Ukraine Support Trackeru zaznamenal, že Německo jen v březnu a dubnu 2026 alokovalo vojenskou pomoc za 4,2 miliardy eur, převážně na protivzdušnou obranu a drony.

Zároveň platí, že americké rozpočtové závazky se v posledním období ztenčily. Rozpočtový návrh Pentagonu na fiskální rok 2026 neobsahuje novou linku pro iniciativu bezpečnostní pomoci Ukrajině. Německý expertní materiál vědecké rady při ministerstvu financí to pojmenovává otevřeně: pokud nové americké závazky slábnou, musí Evropa nést větší díl břemene. A Berlín ukazuje, že je na to připraven.

Podle nás je právě tohle moment, kdy Putinovi docházejí argumenty. Ne kvůli jednomu boji na frontě, ale kvůli tomu, že evropská podpora přechází z režimu krizové improvizace do víceletého, rozpočtově ukotveného systému. Vyčkávání přestává být výhodou.

Jak má Rusko zaplatit

Odpovědnost Ruska za agresi se buduje ve dvou paralelních rovinách, trestní a kompenzační.

Trestní rovina: Evropská unie a Rada Evropy podporují vznik Zvláštního tribunálu pro zločin agrese proti Ukrajině. Tribunál má mít pravomoc vyšetřovat, stíhat a soudit ruské politické a vojenské představitele odpovědné za rozpoutání agresivní války. Koordinaci vyšetřování zajišťují evropské i národní struktury ve spolupráci s Eurojustem.

Kompenzační rovina: Vedle trestního stíhání existuje Registr škod pro Ukrajinu, který shromažďuje nároky na náhradu škod, ztrát a újmy způsobených ruskou agresí. Budoucí Mezinárodní komise pro nároky má tyto nároky posuzovat a určovat výši kompenzací. Formulace „Rusko zaplatí“ tedy není rétorika, je to právní a institucionální proces budovaný v několika stupních.

Nejde o jednu hotovou sankci ani o jednorázovou konfiskaci zmrazených aktiv. Jde o sadu mechanismů, které mají zajistit, že beztrestnost nebude možná. A každý měsíc, kdy se tyto struktury posilují, je měsíc, který Kreml ztrácí.

Co to znamená pro Česko a střední Evropu

Česká republika se do podpory Ukrajiny zapojuje mimo jiné přes Evropský mírový nástroj, z něhož si nechává proplácet část darovaného vojenského materiálu, aby mohla doplňovat vlastní zásoby. V absolutních číslech je česká pomoc s německou nesrovnatelná; Německo je největší evropská ekonomika. Kvalitativně je ale Česko jedním z nejaktivnějších spojenců Ukrajiny ve střední Evropě.

Bezpečnostní logika je přitom přímočará. Jak zaznělo v projevech české diplomacie, podpora Ukrajiny je investice do bezpečnosti celé Evropy včetně středoevropského prostoru. Pokud Ukrajina díky dlouhodobému financování udrží obranu, snižuje to tlak na celý východní bok NATO. Německý rozpočet 2027 tak není jen berlínská záležitost, je to pilíř, o který se opírá bezpečnostní architektura, ve které žijeme i my.

Rozpočet jako zbraň

Válka se nevede jen na frontové linii. Vede se i v rozpočtových tabulkách, v soudních síních a v politické vůli vydržet. Berlín právě ukázal, že vydržet hodlá. A právní mechanismy odpovědnosti se posouvají tempem, které Kreml nemůže ignorovat, i kdyby se o to sebevíc snažil.

Putin potřeboval, aby Evropa odpadla. Místo toho Evropa plánuje další rok podpory a staví tribunál.

Opravdu si Putin mohl myslet, že ekonomicky porazí Evropskou unii?

Diskuze Vstoupit do diskuze
Autor článku

Lubomír Vávra

Zobrazit další články